Сфера применения Закона об охране окружающей человека среды


Повреждением можно считать такое негативное воздействие на среду, которое прежде всего отрицательно сказывается па человеке. В качестве примера здесь можно указать на радиоактивное загрязнение воздуха, результатом которого является радиоактивное облучение людей.

Причинение ущерба связано с оказанием вредного воздействия па объекты природы. В данном случае мы рассматриваем ущерб не с юридической точки зрения. Особое значение для пас приобретает тот факт, что в процессе отрицательного воздействия на объекты природы их естественные свойства меняются в худшую сторону или эти объекты вообще уничтожаются, а следовательно, ухудшаются и условия жизни человека. Причинением ущерба можно считать уничтожение какого-либо вида животных или растений, вырубку лесов без наличия соответствующего разрешения, порчу почв и т. д. В большинстве случаев все это является причинением ущерба и с юридической точки зрения, однако, если строго придерживаться принятых понятий, здесь речь идет именно об ущербе для среды (экологическом ущербе).

Под вредным воздействием природных сил понимается влияние саморазрушающих сил природы (например, эрозии, дефляции, наступления пустынь или болот). В таких случаях деятельность человека, как правило, должна рассматриваться как борьба, направленная против саморазрушающих сил природы.

Объекты природы необходимо также защищать и от вредного воздействия естественных сил и процессов.

Подробные указания, данные в Законе (глава II Закона об охране окружающей человека среды), с учетом наиболее важных групп объектов природы и в соответствии со специфическими особенностями этих объектов конкретизируют это общее правило, шире и полнее определяют основные требования и мероприятия, направленные на охрану основных объектов природы.

Необходимо особо упомянуть о том, что Закон рассматривает объекты природы не только как охраняемые объекты, по и как средства охраны окружающей среды (например, леса, растения, воды и т. д. в определенных случаях могут играть роль средств охраны окружающей среды).

13-03-2014, 17:20