Юридическая ответственность за нарушение максимально допустимых норм загрязнения воздуха


Институт наложения штрафов за нарушение правовых норм охраны воздуха основан, с одной стороны, па наличии у каждого предприятия-загрязнителя своей, четко определенной максимально допустимой нормы загрязнения, с другой стороны на праве обязывать это предприятие сократить же вовсе прекратить производимое им вредное загрязнение воздуха. По возможности па каждом предприятии необходимо выделить лиц, несущих личную ответственность за загрязнение воздуха. На основе накопленного опыта мы можем утверждать: до сих нор практическое применение юридических норм носило единичный, бессистемный характер; возможности и резервы использовались далеко не в полном объеме; привлечение к ответственности было до некоторой степени только потенциальной мерой воздействия на нарушителей.

Различные виды излучения (например, тепловые, световые, лазерные, радиоактивные и т. д.) могут быть очень опасными для здоровья человека и для окружающей среды; они могут повлечь за собой и серьезный экономический ущерб. Под общим понятием излучение мы подразумеваем поток элементарных частиц или энергии, имеющий какой-либо определенный источник.

Общее правило таково: запрещается подвергать человека, а также охраняемые предметы окружающей человека среды такому облучению, которое может причинить ущерб или создать опасную ситуацию. Особенно большое значение закон придает защите от облучения мест обитания человека. Параграф 40 закона гласит: Запрещается в окружающей среде населенных пунктов вызывать... излучения (радиоактивные, тепловые и т. д.).

Поскольку передающей средой лучевого загрязнения является прежде всего воздух, Постановлением МТ от 9.1.1973 г. запрещается загрязнение воздуха излучающими (радиоактивными) веществами (второй пункт первого параграфа). Наряду с некоторыми другими правилами детально разработанные юридические нормы охраны от облучения образуют особую систему, которая по своим масштабам выходит за пределы одной только охраны окружающей среды.

12-03-2014, 13:43